美國總統川普（圖／美聯社）

川普政府「天價退稅」腳步近了。美國聯邦政府在其向法院遞交正式文件，宣布將在下週一（20日）啟動名為CAPE（合併報關行政處理系統）新型平台，專門處理高達1,660億美元（約新台幣5.4兆元）關稅退款手續。

川普遭「逾越權限」

這場天價退稅始於川普的「全球對等關稅」政策，最高法院今年2月依據1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），認定該法雖授權總統在國家緊急狀態下「規管」貿易，但未賦予其「單方面徵收關稅」權力。最終法院以6比3的投票結果認定，川普政府濫用了該法對全球各國徵收大規模關稅，屬於過度擴張行政權，因此裁定相關關稅無效。

CAPE即將上線

美國海關暨邊境保護局（CBP）官員洛德（Brandon Lord）在向紐約國際貿易法院提交的文件中聲明，CAPE系統初階階段開發已經完成，並說明相關事項。

整合支付

過去進口商必須針對每一筆報關單單獨申請退款，流程極其繁瑣；CAPE系統將把同一進口商的所有退款需求整合，只需透過一次電子轉帳即完成所有退款。

利息補償

符合條件的退款項目還將額外支付利息，補償企業過去這段時間的資金成本。

分階段推行

當局表示系統將分階段開放，初期優先處理近期進口且性質單純的案件。

退還規模驚人

根據法院文件顯示，截至4月9日，已有超過56,000家進口商完成電子退款系統的註冊手續，待領取的金額已達1,270億美元。然而這僅是冰山一角，紀錄顯示曾支付這筆爭議關稅的進口商超過33萬家，涉及的貨物批次更高達5,300萬批。

小商家恐難受惠

儘管大企業歡慶退款，但許多中小型進口商仍深感不安。他們擔心處理龐大歷史報關資料的人力成本與法律費用，可能會抵消退款帶來的利潤。洛德也坦言，部分複雜案件若需回歸人工審核，將造成海關巨大的工作負荷，甚至排擠到正常的貿易執法與運作。目前，部分面臨現金流壓力的公司已開始尋求退款融資等創意金融方案，以應對漫長的審核與等待期。

國際貿易法院預料將持續監督CAPE系統的運作情況，確保這筆創紀錄的關稅退款能公正、有效地回到受影響的美國企業手中。